10月14日下午,文安法院召开党组(扩大)会,贯彻落实市委常委、政法委书记邢晟在文安调研“筑平安勇担当、护发展做贡献”主题实践活动座谈会上的讲话精神并提出贯彻落实意见。文安法院党组书记、院长张国威主持会议并讲话,全体班子成员参加会议。
会上,张国威传达了邢晟书记在文安调研“筑平安勇担当、护发展做贡献”主题实践活动座谈会上的讲话精神。他指出,邢晟书记的讲话有思想、有目标、有标准、有要求,对做好下一步各项工作具有极强的前瞻性、指导性、针对性和可操作性。张国威就贯彻落实邢晟书记讲话精神,提出四点意见:
一、提高政治站位,高效学习贯彻讲话精神
文安法院要增强政治自觉,把学习邢晟书记讲话精神作为当前的重要工作来抓,吃透核心要义、把握精神实质,做到融会贯通、真正入脑入心,为做好下一步工作奠定牢固的思想基础。一要提高政治判断力。我们一定要清醒认识到文安法院的现实形势,一定要将“筑平安勇担当、护发展做贡献”主题实践活动落到实处、见到实效,不断提高人民群众的幸福感、安全感、获得感。二要提高政治领悟力。司法实践充分证明,人民法院事业取得的全部成就都是党领导的结果。没有党的领导,法院的司法办案、队伍建设、司法改革、信息化建设等都将一事无成。我们必须旗帜鲜明讲政治,主动接受、坚决服从、毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导。三要提高政治执行力。要认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻执行,确保将上级的各项工作部署落实、落细、落到位。
二、四个精准抓落实,确保审判质效稳步提升
一是贯彻精细化监管,院、庭长等领导干部不断提高政治站位,认清形势,履行好院庭长监督管理责任职责,把办案目标任务细化落实到每个业务庭、每个团队和每名法官,建立台账、倒排工期、全力推进,确保每个指标都能落到实处、取得实效。二是推进精细化审判,每名员额法官发挥主动性、前瞻性,提高疫情防控常态化下的司法办案能力,提前谋划工作思路,统筹制定工作计划,要在确保案件质量前提下,稳步提升审判执行工作效率。三是推进精细化管理,审判管理部门要精准管理,制定结案目标推进计划,统筹协调线上、线下办案力量,持续有效推进网上办案,安全有序推进线下审判工作,线上线下齐发力,促进审判执行工作提升。四是落实精细化保障,后勤、宣传等相关行政保障部门要围绕审判执行中心工作,做好疫情防控和服务保障工作,营造积极向上工作氛围和良好的办案环境,齐心合力,圆满完成年度审判执行工作。
三、诉内诉外抓落实,探索重塑“廊坊经验”新途径
——诉内调解。一是依托诉讼服务中心调解室的建立,设立四个诉前调解工作室,分别为行政纠纷诉前调解室;司法调解室;律师调解室;人民调解室;分别由行政庭法官、民事法官、值班律师、值班人民调解员担任调解。二是继续返聘已退休的调解经验丰富的老法官,负责诉前案件的调解、化解工作,补充调解力量,并指导民调。同时通过开展调解培训,不断壮大、优化调解队伍。根据调解员的自身特点,创建“明星调解员”的名牌效应,提高调解率。三是邀请有经验、有威信的人民调解员以及人民陪审员参与个别案件的调解,有他们的参与,案件调解的成功率会大大增加。
——诉外调解。一是依托人民法庭法官工作站(原河北特色法庭)与各乡镇司法所、综治办建立调解中心,调解涉辖区民事纠纷,化解群众矛盾,从根源杜绝诉讼案件的发生。二是与县司法局共同建立诉前化解纠纷机制,在司法局成立调解委员会,如婚姻调解委员会、环境纠纷调解委员会、医疗纠纷调解委员会,以法院审判权为支撑大力开展调解工作。三是与工会、人社局等有关部门共同建立矛盾纠纷调解机制。建立“劳动争议调解工作室”,由工会和人社局指派调解员,与人民法院诉讼服务中心有关部门进行相互协作沟通,进行诉调对接工作。
四、多措并举抓落实,拓宽人民群众有序参与司法渠道
一是完善人大代表、政协委员司法联络制度。邀请人大代表、政协委员见证司法活动;邀请人大代表、政协委员视察法院工作;走访人大代表、政协委员征求意见建议;建立人大代表、政协委员法院工作站;及时回应人大代表建议、政协委员提案。二是完善司法活动公众参与制度。不断完善人民陪审员制度,发挥其在便利群众诉讼、解决矛盾纠纷的作用;聘请20名社会监督员,每年召开座谈会不少于2次;积极探索创新审委会工作机制,依法落实邀请同级检察长列席审委会制度;引入第三方评查案件举措,每年组织评查不少2次,每次不少于案件10件。三是完善司法便民服务制度。开展巡回审判、上门立案,推行“法官村长”等措施,打通司法为民“最后一公里”;推广网上立案、跨域立案、电话预约立案等,帮群众解决诉讼困难;强化12368热线、网上信访、视频接访等措施,着力解决信访案件。四是完善阳光司法提升制度。持续推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、信访信息公开;加强庭审直播,坚持以直播为常态、不直播为例外原则;组织多种形式公众开放日活动,让群众亲身体验法院职能和司法方式。五是完善普法释法暖心制度。积极落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展送法进学校等送法“四进”活动,让群众切实感受司法温暖。
会议强调,在下一步工作中,全体干警一定要充分认识开展落实好“筑平安勇担当、护发展做贡献”主题实践活动的重要性,不断提升各项审判执行质效指标和服务水准,着力打造一支奔跑型干部队伍,在全力冲刺廊坊第一梯队进程中展现新作为,做出新贡献。