作为审判机关,人民法院在打击犯罪、化解矛盾纠纷、促进司法和谐等方面发挥着越来越重要的作用,面对不断发展的新形势、新任务、新要求,文安法院通过充分发挥审判职能,不断延伸服务,积极践行司法为民,为经济社会发展和人民群众安居乐业提供了有力的司法保障和服务。今年以来,共受理各类案件2043件,审结1972件,结案率为96.52%。
一、充分发挥审判职能,维护和谐稳定社会环境。
打击犯罪、化解矛盾纠纷是人民法院参与综治维稳的基本内容,为此,文安法院立足审执工作本职,全力维护和谐稳定的社会环境。一是加大严打整治斗争力度,净化社会治安环境。工作中,积极开展严打整治专项行动,对于危害人民群众生命财产安全的犯罪予以严厉打击,4月25日,文安法院举行了严打整治斗争集中公开宣判活动,对9名涉及抢劫、强奸、盗窃等犯罪活动的犯罪分子进行集中公开宣判,有力打击和震慑了犯罪。准确把握和正确适用宽严相济的刑事政策,加大对附带民事诉讼案件的调解力度,最大限度地减少社会对立面,促进社会和谐稳定。今年以来,共审结各类刑事案件200件,判处罪犯253人,有效净化了社会治安环境。同时,不断加大法制宣传力度,7月19日,组织开展了以“严惩危害食品药品安全犯罪 保障人民群众生命健康安全”为主题的食品药品安全法制宣传活动,切实增强人民群众的食品药品安全防范意识。二是强化民商事审判工作,妥善化解基层矛盾纠纷。工作中,将婚姻家庭、相邻关系、医疗、劳动争议、民间借贷等与人民群众生产生活密切相关的民生案件、经济案件作为审判重点,坚持快立、快审、快结的原则,结合巡回办案、送法下乡、法律扶助等措施,确保了矛盾纠纷的妥善化解。积极深化“廊坊经验”,全力提升调解工作水平,通过建立品牌调解室、将调解率作为重要考核指标等措施充分调动全体法官的调解积极性和能动性,今年以来,共审结各类民商事案件1427件,其中调撤结案1265件,调解率为85.2%。三是加大执行工作力度,努力破解执行难题。针对“执行难”的社会性、复杂性,我院在建立完善执行联动机制和执行救助机制的基础上,依法用足各类强制执行措施,并通过强化与公安、检察部门的协调联动,对构成犯罪的拒不执行行为依法追究刑事责任。今年以来,共采取扣押、查封、冻结、划拨等各类强制执行措施140余次,组织集中行动3次,共执结各类案件343件,对19名拒不履行法律义务的被执行人采取了拘留措施,引导社会公众诚信履行法律义务,营造良好的执行环境。
二、延伸审判服务触角,积极构建综治维稳社会化格局。
综治维稳是一项庞大、复杂的社会工程,如何创新延伸服务触角,调动更广泛的社会力量参与其中是文安法院在司法实践中不断探索的一个课题。一是充分发挥调解志愿者协会调解功能。在原有调解志愿者协会和行业调解分会蓬勃发展的基础上,根据县域经济结构调整的需要,取消塑料行业调解分会设置,同时在矛盾多发的劳动纠纷和交通事故纠纷领域增设调解分会,推动调解志愿者协会科学发展,据不完全统计,今年以来,调解志愿者协会共参与解决诉讼内纠纷237件,非诉纠纷219件,解决民营经济行业内纠纷147件。二是强力推进司法服务工作站建设。为将调解服务关口进一步前移,今年7月,在充分调研酝酿的基础上,我院依托村、街、社区,建立了以诉前调解、诉讼引导、司法确认、法治宣传为主要职能的4个司法服务工作站,从而与调解志愿者协会点面结合,经纬交织,共同构筑起基层调解的社会化大格局。自建立以来,司法服务工作站组织法律服务咨询5次、调解纠纷12件,在促进基层矛盾化解工作中起到了积极有效的作用。三是构建青少年爱心帮教体系建设。工作中,以未成年人案件综合审判工作为中心,一方面实行教育式审判,坚持贯彻教育、感化、挽救的审判方针,从提高陪审率、圆桌审判、档案封存、心理疏导等审判细节入手,充分保护未成年被告人的身心健康,避免二次伤害,帮助其无痕回归社会,共审结未成年人案件16件,教育挽救未成年被告人18人;另一方面,以召开帮教座谈会、建立爱心帮教基地、开展常态性法制教育为重点延伸帮教职能,1月25日,文安法院邀请县委政法委、市中院、县妇联、团县委等有关部门共同组织召开青少年帮教座谈会,为青少年健康成长营造良好的社会环境。由于在未成年人案件综合审判和青少年犯罪预防上的突出表现,文安法院未成年人案件综合审判庭被廊坊市人民政府妇女儿童工作委员会授予廊坊市妇女儿童发展规划先进集体荣誉称号并予以通报表扬。
三、践行司法为民,提升司法公信力和群众满意度。
民为国之本,本固邦安,人民群众的满意度是检验法院综治维稳工作的重要标尺,工作中,我院不断落实各项为民措施,积极满足人民群众的司法需求。一是强化司法服务中心建设。通过在立案大厅设置导诉台、细化功能窗口、设立989热线咨询电话等措施,最大限度为群众提供诉讼便利,今年以来,共接待群众立案及法律咨询9000余人次;积极落实司法救助措施,为经济上确有困难的11名农民工和29名弱势群体当事人缓减免诉讼费用近20万元。二是健全涉诉信访工作机制。坚持源头治理,实行目标管理百分考评机制,今年以来,共组织案件集中评查2次,评查各类案件970件、评查卷宗1940册,累计提出并落实整改意见11条,有效提升了案件审判质量,努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义,切实减少涉诉信访案件的发生;畅通信访渠道,坚持联合接访、院长接待、交办督办、信访听证等得到群众普遍欢迎的工作方法,通过“全面排查、提前介入、联动调处”的工作机制,努力解决人民群众合法合理诉求,今年以来,共妥善解决涉诉信访案件8件。三是建立矛盾隐患排查预警机制。坚持“预防为主、稳定第一”的原则,将矛盾化解工作“关口”前移,通过立案环节审查,对确实存在矛盾隐患或不稳定因素的案件予以信访隐患提示,建立重点案件台账,使案件在审判、执行环节得到高度重视,审慎对待,提前介入,从源头上严防信访隐患的发生,并建立责任追究制度,对案件审判不到位、履行职责不力,导致信访案件发生的,取消年终评先评优资格,严格追究责任。四是强化审务公开工作。通过完善人民陪审员制度、推行裁判文书上网、庭审观摩等措施进一步提高审执工作的透明度、公开度和参与度。今年以来,共有19名陪审员参与了376案件的审理,网络庭审直播16次,上网裁判文书157篇,充分保障了当事人和社会公众对司法工作的知情权、参与权和监督权,有效提升司法公信力和群众满意度。五是加强基层基础建设,合理配置司法资源,将年轻干警充实到基层法庭,继续极大对信息化建设的投入,安装应用数字化审判管理系统,进一步健全完善内网信息化建设,积极探索集约化、电子化的办公机制,提高诉讼服务效率,降低司法成本。
稳定是发展的基础,文安法院将在今后的工作中,努力承担起综治维稳的重要职责,充分发挥审判职能,积极化解矛盾纠纷,不断创新延伸服务触觉,全力维护和谐稳定的社会环境,为经济社会又好又快发展贡献自己的力量。