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强化工作措施 优化审判效能
努力为经济社会发展提供公正、高效、权威的司法保障
作者:张海河  发布时间:2008-07-19 16:26:20 打印 字号: | |
党的十六届六中全会明确作出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标,中共廊坊市委、文安县委也确立了“突出好、追求快、好中求快”的经济社会发展的工作理念。在全县人民上下一心谋发展,团结一致促和谐的大的社会背景下,如何适应形势的发展,将审判工作统一到党中央建设社会主义和谐社会的战略决策上来,将干警的思想及行动统一到县委、县政府中心工作要求上来,切实提高审判队伍及审判执行工作的效能,为促进社会和谐和经济社会的发展提供公正、高效、权威的司法保障,这是我们人民法院工作所面临的一道时代的课题。 我认为,在当今的时代背景下,人民法院要以和谐社会的建设者、服务者、保障者的姿态,践行和谐司法的理念,加强“三公”教育,提高“三执”能力,打造一支作风优良、廉政勤政、司法能力和水平不断提升的审判队伍,在根本服从于党和人民的利益的基础上,将自身职责定位于“为党分忧,为民解难”,妥善化解各类矛盾纠纷,努力实现“公正与效率”的司法主题,为经济社会发展提供公正、高效、权威的司法保障。 一、强化审判队伍的思想及工作作风建设,为“公正与效率”司法主题的实现提供政治上的保障。 思想是行动的先导,思想作风是人的世界观、价值观、人生观的体现,干警的思想作风影响着工作的质量与效率,为此,必须进一步加强“三公”教育、社会主义法治理念教育、廉政勤政教育,使干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,明确为谁掌权、为谁执法、如何执法的问题,在此基础上使干警树立服务大局、廉政勤政、关注民生、雷厉风行的工作作风,为实现审判及执行工作的“公正与效率”建立政治上的保障。 工作中,一是要围绕党委政府中心工作,牢固树立大局意识。要教育干警认识到人民法院审判工作作为党和国家大局工作的一个重要组成部分,只有真正做到贴近大局、融入大局、服务大局,切实服务于党和国家构建社会主义和谐社会、推进经济社会更好更快发展的中心工作,审判工作才能真正意义上实现其根本价值。二是明确人民法院职责定位,确定审判工作奋斗目标。在做到依法公正、高效审结案件的基础上,要教育干警必须明确一个人民法院在当今经济社会发展形势下的职责定位问题,我们是党的干部,是人民的法官,党和人民的利益又是根本统一的,因此,我们应当将“为党分忧,为民解难”作为我们的基本职责,努力使我们的每一起案件案结事了、息诉罢访,实现我们的审判工作让党委放心、让人民满意的奋斗目标。三是保持为民务实工作作风,树立法官良好社会形象。要以“为民、务实、清廉”主题教育活动和“双转双促”大讨论活动的开展为契机,进一步转变干警的思想及工作作风,使每一名干警、每一位法官都能够谨记“公正司法,一心为民”的工作要求,并努力付诸行动,为广大人民群众多做好事、多做实事,赢得人民群众对法院工作的理解与支持,为我县社会发展创造良好的法治氛围。 二、强化干警司法能力和司法水平的提升,为“公正与效率”司法主题的实现提供业务上的保障。 有效提升司法能力和司法水平,使之适应社会发展形势的需要,是确保审判工作“公正与效率”的重要业务保障,也是审判工作服务和保障于经济社会发展的根本前提。 为此,我们要将强化干警司法能力和司法水平的提升作为落实于宝华书记讲话要求的一项工作重点来抓:一是加强“三执”能力建设,提高干警业务素质。进一步深入落实《文安法院深化三公教育,加强三执能力建设的实施方案》,坚持通过不断强化“三执”能力建设来提升干警队伍的司法能力和水平。二是突出审判工作重点,提升诉讼调解水平。在党和国家建设社会主义和谐社会的历史进程中,发展是第一要务,稳定是根本前提,这就要求人民法院在审判工作中要突出工作重点,将强化诉讼调解工作水平,妥善化解各类矛盾纠纷作为今后一段时期的中心工作来抓,为此,我们制定实施了《司法调解与人民调解、行政调解相衔接,积极参与“三位一体”大调解的实施意见》,为“三位一体”大调解格局的建立及工作的开展做出了积极的努力。三是强化干警队伍建设,保障审判工作全面发展。要继续学习型法院建设工程,鼓励干警进行学历进修和参加司法考试,保持我院良好的学习氛围。在此基础上,通过持续强化法院干警队伍建设,努力打造一支业务素质过硬,具备良好的审判工作驾驭能力的人民法官队伍,以此保障刑事审判、民事审判、行政审判及执行工作的全面发展,实现依法打击犯罪、合理调节各类社会关系的工作目标,保障社会的和谐与发展。 三、强化管理制度及激励、惩戒机制的建立,为“公正与效率”司法主题的实现提供制度上的保障。 全方位加强各项审判及执行工作制度建设,在用制度约束规范审判行为的同时,用制度鼓励激励人,用制度惩戒有损审判工作公正与效率的行为,极大限度地减少工作的盲目性、随意性和违法违纪案件的发生,真正做到用好的制度检测审判工作的质量与效率,为“公正与效率”司法主题的实现提供制度上的保障。 一是建立审判工作质量管理机制,实现审判工作的科学规范管理。结合“双转双促”大讨论活动和于宝华书记讲话要求,我们制定完善了《案件质量评查办法》、《机关目标管理百分考核办法》、《法庭目标管理百分考核办法》等办法措施,通过对案件质量的细化评查和各项审判工作的综合评估,实现了审判工作的科学化、规范化管理。二是完善纪律制度管理,规范干警日常行为。在贯彻落实好“五条禁令”、“六个严禁”、“约法三章”等关于法院干警生活及工作作风的禁令规定的基础上,进一步强化对本院干警的纪律管理,特别是要对干警8小时以外的生活予以必要的监督和约束,通过规范干警日常行为,树立人民法院良好的社会形象。三是落实两错责任追究制度,坚决惩处违法违纪行为。对于干警因玩忽职守,徇私枉法在审判工作中出现的各种违法、违纪行为,严格按照两错责任追究制度予以严肃查处,在纯洁和净化干警队伍的同时,通过惩戒措施的落实杜绝类似情况的发生。
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